已于2005年1月7日经农业部第2次常务会议审议通过，现予发布，自2005年3月1日起施行。第一条为规范农村地盘承包运营权流转行为，流转两边当事人权益，推进农业和农村经济成长，按照《农村地盘承包法》及相关制定本法子。第二条农村地盘承包运营权流转该当正在农户家庭承包运营轨制和不变农村地盘承包关系的根本上，遵照平等协商、依法、志愿、有偿的准绳。第农村地盘承包运营权流转不得改变承包地盘的农业用处，流转刻日不得跨越承包期的残剩刻日，不得损害短长关系人和农村集体经济组织的权益。第五条县级以上人平易近农业行政从管（或农村运营办理）部分按照同级人平易近的职责担任本行政区域内的农村地盘承包运营权流转及合同办理的指点。第六条承包方有权依法自从决定承包地盘能否流转、流转的对象和体例。任何单元和小我不得或者障碍承包方依法流转其承包地盘。第八条承包方志愿委托发包方或中介组织流转其承包地盘的，该当由承包方出具地盘流转委托书。委托书该当载明委托的事项、权限和刻日等，并有委托人的签名或盖印。第九条农村地盘承包运营权流转的受让方能够是承包农户，也能够是其他按相关法令及相关答应处置农业出产运营的组织和小我。正在划一前提下，本集体经济组织享有优先权。第十一条承包方取受让方告竣流回心向后，以转包、出租、交换或者其他体例流转的，承包方该当及时向发包方存案；以让渡体例流转的，该当事先向发包方提出让渡申请。第十四条受让朴直在流转期间因投入而提高地盘出产能力的，地盘流转合同到期或者未到期由承包方依法收回承包地盘时，受让方有权获得响应的弥补。具体弥补法子能够正在地盘流转合同中商定或两边通过协商处理。第十五条承包方依法取得的农村地盘承包运营权能够采纳转包、出租、交换、让渡或者其他合适相关法令和国度政策的体例流转。第十六条承包方依法采纳转包、出租、入股体例将农村地盘承包运营权部门或者全数流转的，承包方取发包方的承包关系不变，两边享有的和承担的权利不变。第十七条统一集体经济组织的承包方之间志愿将地盘承包运营权进行交换，两边对交换地盘原享有的承包和承担的权利也响应交换，当事人能够要求打点农村地盘承包运营权证变动登记手续。第十八条承包方采纳让渡体例流转农村地盘承包运营权的，经发包方同意后，当事人能够要求及时打点农村地盘承包运营权证变动、登记或沉发手续。第十九条承包方之间能够志愿将承包地盘入股成长农业合做出产，但股份合做闭幕时入股地盘该当退回原承包农户。第二十条通过让渡、交换体例取得的地盘承包运营权经依法登记获得地盘承包运营权证后，能够依法采纳转包、出租、交换、农村地盘承包运营权流转合统一式四份，流转两边各执一份，发包方和乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分各存案一份。第二十二条承包方委托发包方或者中介办事组织流转其承包地盘的，流转合同该当由承包方或其书面委托的代办署理人签定。第二十四条农村地盘承包运营权流转当事人能够向乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分申请合同鉴证。第二十五条发包方对承包方提出的转包、出租、交换或者其他体例流转承包地盘的要求，该当及时打点存案，并演讲乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分。承包方让渡承包地盘，发包方同意让渡的，该当及时向乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分演讲，并共同打点相关变动手续；发包方分歧意让渡的，该当于七日内向承包方书面说由。第二十六条乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分该当及时向告竣流回心向的承包方供给同一文本格局的流转合同，并指点签定。第二十七条乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分该当成立农村地盘承包运营权流转环境登记册，及时精确记录农村地盘承包运营权流转环境。以转包、出租或者其他体例流转承包地盘的，及时打点相关登记；以让渡、交换体例流转承包地盘的，及时打点相关承包合同和地盘承包运营权证变动等手续。第二十八条乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分该当对农村地盘承包运营权流转合同及相关文件、文本、材料等进行归档并妥帖保管。第二十九条采纳交换、让渡体例流转地盘承包运营权，当事人申请打点地盘承包运营权流转登记的，县级人平易近农业行政（或农村运营办理）从管部分该当予以受理，并按照《农村地盘承包运营权证办理法子》的打点。第三十条处置农村地盘承包运营权流转办事的中介组织该当向县级以上处所人平易近农业行政（或农村运营办理）从管部分存案并接管其指点，按照法令和相关供给流转中介办事。第三十一条乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分正在指点流转合同签定或流转合同鉴证中，发觉流转两边有违反法令律例的商定，要及时予以改正。第三十二条县级以上处所人平易近农业行政（或农村运营办理）从管部分该当加强对乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分工做的指点。乡（镇）人平易近农村地盘承包揽理部分该当依法开展农村地盘承包运营权流转的指点和办理工做，准确履行职责。当事人不肯协商或者调整不成的，能够向农村地盘承包仲裁机构申请仲裁，也能够间接向告状。第三十四条通过投标、拍卖和公开协商等体例承包荒山、荒沟、荒滩等农村地盘，经依法登记着得农村地盘承包运营权证的，能够采纳让渡、出租、入股、典质或者其他体例流转，其流转办理参照本法子施行。第三十五条本法子所称让渡是指承包方有不变的非农职业或者有不变的收入来历，经承包方申请和发包方同意，将部门或全数地盘承包运营权让渡给其他处置农业出产运营的农户，由其履行响应地盘承包合同的和权利。让渡后原地盘承包关系自行终止，原承包方承包期内的地盘承包运营权部门或全数灭失。转包是指承包方将部门或全数地盘承包运营权以必然刻日转给统一集体经济组织的其他农户处置农业出产运营。转包后原地盘承包关系不变，原承包方继续履行原地盘承包合同的和权利。接包方按转包时商定的前提对转包方担任。承包方将地盘交他人代耕不脚一年的除外。交换是指承包方之间为便利耕做或者各自需要，对属于统一集体经济组织的承包地块进行互换，同时互换响应的地盘承包运营权。入股是指实里手庭承包体例的承包方之间为成长农业经济，将地盘承包运营权做为股权，志愿结合处置农业合做出产运营；其他承包体例的承包方将地盘承包运营权量化为股权，入股构成股份公司或者合做社等，处置农业出产运营。出租是指承包方将部门或全数地盘承包运营权以必然刻日租赁给他人处置农业出产运营。出租后原地盘承包关系不变，原承包方继续履行原地盘承包合同的和权利。承租方按出租时商定的前提对承包方担任。